根据《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函〔2014〕23号）、《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2017〕41号）、《陕西省教育厅办公室关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的通知》（陕教秘办〔2022〕5号）规定，现编制银河集团:198net有限公司(中国)2021-2022年度信息公开报告。全文包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，信息公开工作的主要问题与改进措施，其他需要报告的事项，高等学校信息公开事项清单等八个部分。报告中所列数据的时间期限从2021年11月1日至2022年11月1日止。

一、概述

学校党委行政高度重视信息公开工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国教育大会精神以及党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，积极推进信息公开制度建设、公开平台建设、公开内容建设、公开服务建设、队伍能力建设等工作，以公开促规范、以公开促服务，创新服务信息公开方式，规范信息发布、解读和回应工作，不断提升服务全校师生、服务学校发展的质量与水平，切实保障广大师生和社会各界的知情权、参与权、表达权和监督权，不断提高依法行政、依法治校水平，促进学校事业健康发展。

（一）健全信息公开组织

为使信息公开工作落到实处，学院将信息公开工作列入重要议事日程。在校党委的领导下，成立以校长任组长、主管信息公开工作的副校长担任常务副组长、其他副校级领导为副组长，党政办公室、组织部、学生处、工会、人事处、教务处、科研处、发展规划处、财务处、国资处、就业处、教育教学质量管理中心、国际合作与交流中心等部门负责人为成员的信息公开工作领导小组，负责研究、协调解决学校信息公开过程中的重大问题，全面开展信息公开工作。以上各个工作机构职责清楚、任务明确，各有侧重又相互密切配合，积极稳妥地推动了信息公开工作。由此全院上下形成由院长统一领导、各职能部门各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局，保证了信息公开工作的有效开展。

（二）完善信息公开制度

学院认真学习对照《高等学校信息公开办法》的具体要求，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，结合我院实际，为使信息公开工作有章可循、有据可依，增强工作的规范化和实效性，在进一步落实学院《信息报送工作制度》《信息公开实施细则》《统计工作制度》等信息公开制度的基础上，努力克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的形式主义，始终把信息公开工作列入各部门日常管理制度和部门领导岗位职责，纳入干部考核内容。同时，每年都将信息公开工作融入年度党政工作要点中，始终将其作为一项重要任务常抓不懈。在认真落实目标工作责任制的基础上，学院不断加强信息公开实施过程中的督查、信息反馈及经验总结工作，建立完善了考评、奖惩制度，确保信息公开工作贯彻落实，并在具体运作过程中不断根据形势和事业发展对信息公开工作的要求，及时对相关规章制度进行完善,使之更切合学院实际，使管理运行置于师生监督之下。近两年，结合“双高”建设和提质培优的开展，切实做好规章制度的“废改立”工作，先后修订、制定了涵盖党政、财务、审计、科研、教学、基建、后勤、国资等方面的制度近20余项，为信息公开工作提供了强有力的制度支撑，切实推动了信息公开工作的开展，保证了信息公开工作的质量。

（三）丰富信息公开载体

学校进一步规范了学校年度工作要点、工作总结、新闻网站、领导信箱以及数字化校园信息门户系统等的管理，加大了重大改革和重要决策出台前的咨询论证、征求意见力度，加强了干部任免、职称评聘、人事分配、招投标等公示、公开力度，把教职员工的知情权、参与权、监督权切实落到实处。

1.以教代会的形式公开。凡属教代会职权范围内的问题，均向教代会报告。在教代会上，学院领导就学院发展规划、改革方案等重大事项及教职工特别关注的一些问题向教代会进行报告说明，提请教代会代表讨论和审议。教代会闭会期间，学院不定期地召开教代会主席团会议，讨论审议学院的重要院务工作，特别是涉及教职工切身利益的有关规章制度。教代会各工作委员会认真履行提案落实、工程质量监督、人事工作监督、教职工利益监督等职能。

2.以信息化办公系统的形式公开。学院继续修建OA办公平台，让各职能部门将分管的工作及其要求等及时向全院公示，广泛征求广大师生的意见，主动让师生参政议政、出谋献策，充分让教职工参与民主管理、民主监督，从而增强了所作决策、所办事情的透明度，使广大师生随时知晓了解学院各项活动的真实情况。

3.以公文的形式公开。下发会议纪要及时将党委会、院长办公会研究决定的问题和事项进行公开。

4.以院内报刊的形式公开。院级刊物《学报》《年鉴》公开学院发生的大事要事。基层部门自办报刊，如宣传部的《宣传工作思想参考》、双高办公室的《陕西工院“双高计划”建设动态》、就业处的《就业与创业》、基建处的《新校区建设“百日会战”工作简报》等客观、全面地公开教学、科研、后勤、基建、管理等方面的信息。

5.以会议的形式公开。学院主要通过年度工作会议、中层以上干部会议、教职工座谈会、统战人士和离退休人员情况通报会，对学院重要决策、重点工作，重大事项进行通报，全面公开。

6.以校园媒介的形式公开。通过校园广播、院内电视等媒介发布新闻，宣传学院最新动态，增强信息公开的广泛性，突出时效性。

7.以校园网的形式公开。我院充分发挥网络优势，在校园网和各基层部门子网站上开辟新闻专栏，设立书记、院长信箱，提供公共服务项目，大大丰富了信息公开的内容和形式。

8.积极通过教师座谈会和信访接待等形式，直接聆听群众呼声和建议，提供院务信息，接受群众监督。

（四）落实信息公开清单

依据教育部关于公布《高等学校信息公开事项清单》的通知（教办函〔2014〕23号），我院严格对标、结合实际，建立信息公开事项清单制度，夯实部门责任，逐项逐条落实，不断提高教育教学工作透明度，确保信息公开工作落到实处。针对清单中10大类共计50条的高等学校信息公开监测点，我院通过提供网址链接的方式，对相应工作的公开情况逐条详细说明(详见附件)，并确保信息公开的真实性、及时性，切实保障师生员工的知情权、参与权和监督权。

（五）加强信息公开督办

学院将信息公开工作的开展情况作为对各二级单位和职能部门目标考核的重要指标，对各单位的信息公开工作进行督查督办，保证学校信息公开工作的有序推进。一是领导小组不断增强责任意识和民主意识，几年来常抓不懈，坚持按制度规范动作，督促工作小组按要求真实地公开。二是工作小组不断提高业务能力，在不断总结的基础上拓宽公开渠道，改革公开形式，深化公开内容，让领导放心，让群众称心，让社会满意。三是监督小组加强监督和检查力度，使公开的内容及时、真实，经常进行意见的反馈，使信息公开工作进入良性轨道。四是让广大群众参与决策，增加决策的透明度，使决策过程公开化。使决策真正体现了群众的意志，保证了决策的科学性，也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基础。

（六）强化信息公开培训

学院通过各种方式传达贯彻相关文件精神，积极支持相关部门负责同志和工作人员参加学习培训和辅导讲座，并通过校园网、校报、宣传栏等媒介大力宣传信息公开工作的重要意义。除学院党政办同志专门负责信息公开工作外，学院还组织多名文字能力强的同志担任兼职信息公开情报员，负责收集、整理、编写本部门的重要工作信息、反映教职工对学院工作的意见和建议等问题，定期或不定期地报送到学院各类信息载体予以通报。不定期组织信息公开员进行定期培训，提高其业务水平和工作能力；建立了信息公开工作考评办法，激发了信息公开员参与信息公开工作的热情。

（七）做好信息公开保密审查

学院在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时，还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部 国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求，妥善处理公开与保密的关系。为此，学院要求校内各相关单位建立和完善信息公开保密审查的工作程序，确保涉密信息不对外公开、对外公开信息不涉密。

二、主动公开情况

2021-2022年度，学校严格遵循“高等学校信息公开事项清单”规定，聚焦10个大类50项公开事项，主要公开信息如下：

（一）整体情况

根据信息公开原则，学校公开的栏目中“学校概况”“新闻资讯”“教育教学”“招生就业”“学术科研”“学生工作”“校园文化”“国际合作”“图书档案”“信息服务”“人才招聘”等与Internet网连接，面向社会公众发布各类信息；“数字化校园”（包括OA办公系统、教务系统、科研系统等）设置为学校内网，面向校内师生在学校局域网内发布信息。

（二）招生考试信息公开情况

2021-2022学年度，根据教育部有关规定，结合学校招生工作实际，在银河集团:198net有限公司(中国)招生网、学院官方网站信息公开栏目发布《陕西工院2022年示范高职院校单独考试招生章程》《陕西工院2022年普通高考招生简章》《2022年高校专项计划招生简章》《2022年陕西工院示范高职院校单独考试招生计划》《2022年陕西工院普通联办专升本相关说明》等招生政策，第一时间发布各类公示名单和报考公告、各省各批次录取分数线、考试结果查询通知等。学校开展了多方位、立体化、多形态的招生宣传和咨询工作。机械、材料、信息、土木、电气等10个学院赴全省10个市（区）开展科普讲座及志愿填报咨询服务。此外，还就专科生的报名手续、资格复审、成绩查询、录取办法、接收调剂信息、复试录取办法、录取结果通知、奖助学金等相关事宜及时发布通知，并公布招生咨询及申诉渠道，方便考生咨询，接受社会监督。

学校纪检监察部门全过程参与招生报考录取工作，严肃招生纪律，持续加强对招生工作的监督管理。

（三）财务收费信息公开情况

银河高度重视财务信息公开工作，严格按照教育部相关文件要求，及时通过学校信息公开网站、教代会财务工作专题报告等媒介、平台公开行政事业单位收费依据与标准、各项财务管理制度与预决算等关键信息，主动接受社会监督。主动公开学校预算、决算财务信息，在预决算批复后，按教育部要求，面向社会公开财务预决算报表及文字说明，于2022年3月16日主动公开《银河集团:198net有限公司(中国)2022年度预算》。在“陕工院财务处”网站平台上主动公开《专家咨询费发放标准》《智能报销系统——酬金申报操作指南》及其他业务办理流程，促进教职工全面参与智慧财务管理、有效实施监督。

（四）人事师资信息公开情况

人事师资信息在人事处网站公开，组织学校新进教职工参加岗前培训，举办多场线下、线上教职工培训，助力教师转变教育教学理念，提升教学能力和水平。本学年度在人事处网站公开招聘有关信息8条。

学校干部人事信息公开主要依托学校主页、党委组织部网站、人事处网站、OA系统等多渠道展开，及时主动向校内外公开干部任免、人事管理、岗位设置管理与聘用办法、职称评审、工资福利，以及涉及人事人才工作的相关评比、公示、评奖评优和项目申报等相关信息，方便师生员工及社会公众了解学校人事师资工作的政策、流程、服务等内容。

（五）教学质量信息公开情况

学校总体教学质量信息以学校教学质量报告的形式发布，同时在学院官方网站信息公开栏目公开。就业政策和公告等有关信息在学校就业信息网和学校主页公开。就业数据分析以就业质量报告的形式发布，人才培养质量年度报告、毕业生质量年度报告每年按时报送陕西省教育厅，并在学校就业信息网和信息公开网公开。

（六）学生管理信息公开情况

根据教育部、省教育厅有关文件精神，学生处、教务处等部门对相关制度进行修订并公布，组织编印《银河集团:198net有限公司(中国)大学生手册》，并在学生工作部官方网站、微信平台发布。加大学生管理服务信息公开力度，发布最新政策、办理流程、申办材料等信息。打造“陕工云”、“智慧学工网上办事大厅”等APP及平台，实现网上申请、审批、公示的全程服务。学生各项评优、评先办法及名单，各类奖助学金、贷款、资助对象补助的评选办法及获得者名单，勤工助学岗位公告、获得校内岗位人员名单及酬金公示等均按程序和要求在学生处网站、团委微信公众号予以公开。

（七）对外交流与合作信息公开情况

学校高度重视中英文门户网站建设，搭建“陕工院国际教育学院”官方网站、微信公众号，通过两大平台形成的宣传矩阵，通过全景照片、视频、文字等多媒体媒介全方位系统化地向海外展现陕工院的教学实况、展览活动、留学生活、人文特色等，为师生、校友及关注学校事业发展的各界人士提供资讯信息和相互了解的平台。

（八）其他信息公开情况

学校通过官方网站、OA办公系统发布了新冠疫情防控、疾病防治、自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况等信息。

三、依申请公开和不予公开情况

银河信息公开办公室挂靠在校党政办公室，由校党政办公室负责日常依申请公开工作。公民、法人和其他组织需要学校主动公开以外的办事信息，可以通过互联网、信函、传真、电话等途径向党政办公室申请获取。党政办公室收到申请后，除可以当场予以答复的外，自登记之日起15个工作日内进行实质性审查，并根据下列不同情况，作出答复。

（一）依申请公开情况

2022年，银河没有收到公开信息申请。各单位受理部分信息公开当面口头和线上咨询，招生、学生管理、财务资产、人事等部门受理大量咨询，各类咨询内容主要涉及疫情防控、返校复学、学生招生就业、奖助学金、收费、管理、招标采购、职称评审、教职工社会保障、医疗保险、住房和工资银行代发等内容，学校在受理的各类咨询和申请中，均给予明确回复。

（二）不予公开情况

学校不予公开的信息为涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。

四、对信息公开的评议情况

一年来，学院师生员工和社会公众对学校信息公开工作反映良好，信息公开工作充分保障了全院师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况

一年来，学院未收到因信息公开工作而遭到的任何形式的举报。

六、信息公开工作的主要问题与改进措施

信息公开工作是畅通学校民主管理渠道的有效形式，关键是抓好落实，加强信息公开工作的分析研究，科学处理信息公开工作与保密工作的关系，统筹规划，协调发展。今后，学院将在信息公开内容、形式、程序及长效机制建设方面进一步探索和完善，推动学校信息公开工作规范化、制度化、程序化和经常化，提升学校民主办学、依法治校的能力。具体改进措施包括：

1.不断健全信息公开工作体制。加强信息公开宣传，营造良好舆论氛围，积极落实工作责任。

2.逐步完善信息公开制度保障。根据高等教育发展要求和学校发展实际，及时完善信息公开制度。

3.继续做好信息公开保密审查。在面向师生和社会公众最大程度地公开学校信息的同时，严格按照学校保密工作领导小组要求，加强对拟公开信息的保密审查，既做到阳光发布、充分公开，又做到严守界限、保密安全。

4.探索建立信息公开长效机制。注重师生员工和社会公众对学校公开信息意见的反馈，进一步加强与师生员工和社会公众的沟通联系，建立信息公开意见收集反馈机制，让学校各部门、各单位充分了解师生员工和社会公众的意见和关切，不断改进完善，探索建立信息公开工作的长效机制，以推动信息公开工作的深入开展。

七、其他需要报告的事项

无此事项。

八、高等学校信息公开事项清单（见附件）

银河集团:198net有限公司(中国)

2022年11月3日

附件

高等学校信息公开事项清单

（共10大类50条）